Elva Vallavalitsuse kiri Eesti Raudtee AS-ile seoses tegevuskava koostamise kavandamisega

8. dets. 2021

Raudteeveeremist põhjustatud mürahäiringud Elva linnas

Elva Vallavalitsus pöördus 07.09.2021 kirjaga nr 5-5/20 AS Eesti Raudtee poole, milles andis teada raudteeveeremist põhjustatud ülenormatiivse müra ja vibratsioonihäiringute kohta Elva linnas. Kirja lisas olid andmed Terviseameti müramõõtmise tulemuste kohta. Vallavalitsus soovis teada, kas AS Eesti Raudtee on koostanud müraallika valdajana mürakaardi ning selle alusel välja töötanud müra vähendamise abinõud ja nende rakendamise tähtajad.

15. oktoobril 2021 toimus Elva Vallavalitsuse ja AS Eesti Raudtee esindajate osalusel veebikoosolek. AS Eesti Raudtee poolt osalesid kohtumisel ehitusteenistuse juht Riho Vjatkin, keskkonnakaitse peaspetsialist Kai Peet ja maakorraldaja Argo Kangur. Kohtumine protokolliti ning protokoll on edastatud AS-le Eesti Raudtee 21. oktoobril. Koosolekul arutati Elva valla koostatava üldplaneeringuga seotud teemasid ning raudteeveeremist põhjustatud müra ja vibratsiooni küsimusi. Eesti Raudtee esindajad tunnistasid, et Elva linna läbivas lõigus esineb müra- ja vibratsiooni häiringuid. Vallavalitsus ja Eesti Raudtee leppisid kokku, et vallavalitsus selgitab koostöös elanikega välja ka vibratsioonist enim mõjutatud piirkonnad (kinnistud) ning edastab andmed Eesti Raudteele.

Avalik arutelu toimus 15. novembril 2021 veebikeskkonnas, arutelu protokolliti (vt kirja lisa). Arutelu tulemusena lepiti kokku, et müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks vajalike meetmete rakendamiseks jätkatakse koostööd Eesti Raudteega ning koostöös alustatakse müra vähendamise tegevuskava koostamist.

Seoses tegevuskava koostamise kavandamisega soovib Elva Vallavalitsus teada järgmist:

Milliseid konkreetseid meetmeid on müraallika valdaja AS Eesti Raudtee seni rakendanud Elva linna läbivast raudteeveeremist põhjustatud müra leevendamiseks?
Milliseid meetmeid ja mis tähtaegadel on müraallika valdajal plaanis rakendada raudteeveeremist põhjustatud müra leevendamiseks (nt linnasisese kaubarongide kiiruse vähendamine, kaubarongide graafiku ülevaatamine ja öiste vedude võimalik nihutamine päevasele ajale, müratõkkeseina rajamine vms asjakohased meetmed)?
Milliseid meetmeid on Eesti Raudteel plaanis lähiajal rakendada raudteeveeremist põhjustatud vibratsiooni häiringute leevendamiseks?
Milline on ööpäevas Elva linna läbivate rongide keskmine arv. Palume eraldi välja tuua reisi- ja kaubarongide arv? Võimalusel palume eraldi välja tuua ka öisel ajal linna läbivate kaubarongide arv. Samuti palume andmeid, kuidas kontrollitakse rongidele kehtestatud piirkiiruse nõuetest kinnipidamist ning infot kas on Elva linna osas esinenud kaubarongide piirkiiruse ületamist.

Lugupidamisega

Kertu Vuks
abivallavanem

Lisa: Raudteeliiklusest põhjustatud häiringud Elva linnas, avaliku arutelu protokoll

Maarika Uprus
maarika.uprus@elva.ee
527 1860

Viide kirjale valla dokumendiregistris: https://atp.amphora.ee/elvavv/index.aspx?itm=557550

Raudteeliikluse mõjude teemaline arutelu Peedu koolis

Elva Vallavalitsuse esindajad kohtuvad raudteeliikluse mõjude teemalisel arutelul Peedu koolis 23. märtsil kell 18.

Arutelul on kõigil osalejatel, kelle igapäevaelu müra ja vibratsioon halvendavad, võimalus rääkida oma konkreetsest murest ning teha ettepanekuid asukohale sobivate leevendusmeetmete osas.

Valla esindajad tutvustavad kohtumisel võimalusi probleemidega tegelemisel ning esialgset koostööplaani Eesti Raudtee AS-ga.

Täiendav info esitatakse enne toimumist teabekanalite kaudu.

Seni tehtud raudteeliikluse mürataseme mõõtmised

Mõõtmistulemused Terviseameti Tartu labori mõõteprotokollist nr TL2021/M132-139:

19. aprillil 2021. a. kell 18:45. Teostatud mõõtmine Pargi 14 ja Pargi 10/1, Elva. Möödus kaubarong (vedur ja 62 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 90,3±3,0 dB(A).

6. mail 2021. a. kell 00:05. Vaikne 17 ja Vaikne 19, Elva. Möödus kaubarong (2 vedurit ja 60 vagunit) Valga suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 75,0±3,0 dB(A).

11. juunil 2021. a. kell 9:07. Teostatud mõõtmine Raudtee 5a, Elva. Möödus kaubarong (2 vedurit ja 42 vagunit) Elva suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 81,2±3,0 dB(A).

14. juunil 2021. a. kell 8:50. Teostatud mõõtmine Lokuta tee 2, Elva. Möödus kaubarong (2 vedurit ja 62 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 91,3±3,0 dB(A).

Mõõtmistulemused Terviseameti 18.06.2012 kirjast nr 9.4-3/4005-32 mürataseme mõõteprotokolli nr TL2012/M075-TL2012/M078, 7.06.2012 alusel:

17. mail 2012. a. kell 23:00-23:30. Teostatud mõõtmine kaubarongi möödumisel Pargi tänava elamu maa-alal. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 88,2 dB(A).

17. mail 2012. a. kell 23:00-23:30. Teostatud mõõtmine kaubarongi möödumisel Lokuta tee elamu maa-alal. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 92,8 dB(A).

Mõõtmistulemused Terviseameti Tartu labori mõõteprotokollist nr TL2011/M108-TL2011/M113:

2. juunil 2011. a. kell 13:45-14:45. Teostatud mõõtmine Pargi tänava eramu raudteepoolsel õuealal ~45 m kauguselt raudteest. Möödus kaubarong (2 vedurit ja 60 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 82,3±3,0 dB(A).

2. juunil 2011. a. kell 13:45-14:45. Teostatud mõõtmine Vaikne tänava eramu raudteepoolse õueala keskel ~60 m kauguselt raudteest. Möödus kaubarong (2 vedurit ja 60 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 79,8±3,0 dB(A).

2. juunil 2011. a. kell 21:50-22:50. Teostatud mõõtmine Raudtee tänava eramu raudteepoolsel õuealal ~85 m kauguselt raudteest. Möödus kaubarong (1 vedur ja 49 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 84,3±3,0 dB(A).

2. juunil 2011. a. kell 21:50-22:50. Teostatud mõõtmine Lokuta tee ~33 m kauguselt raudteest. Möödus kaubarong (1 vedur ja 49 vagunit) Tartu suunas. Maksimaalne helirõhutase L_pA,max = 92,6±3,0 dB(A).

Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase L_pA,max ei tohi ületada päeval (7:00-23:00) 85 dB(A) ja öösel (23:00-7:00) 75 dB(A). See on mitmetes mõõtekohtades koos laiendmääramatuse (±3,0 dB(A)) arvestamisega ületatud.

Kuidas raudteeliikluse müra vähendada?

Raudteeliikluse müra vähenemine on saavutatav kaubarongidele asjakohase kiiruspiirangu seadmise ja müratõkkeseinte ehitamisega.

Elvas Peedu linnaosas on kaubarongidel lubatud sõita kuni 80 km/h ehk samasuguse kiirusega nagu hajaasustusega raudteelõikudel. Vaid jaama peateel peab linna läbiv kaubarong kiirust alandama 60 kilomeetrini tunnis.

Võrdluseks Tartu linnas Tartu-Valga suunal on mürahäiringu tõttu kehtestatud kiirusepiirang 50 km/h. Müratõkkeseinad on ehitatud Tartus Tamme staadioni ja raudtee vahele.

Milline on raudtee-ettevõtja roll?

Kaubarongide valdajast raudtee-ettevõtja ja vedurijuht tagavad, et raudtee kaitsevööndist väljapoole ei levi normtaset ületavat müra, järgides sõidukiiruse piiranguid.

Kuna aktsiaselts Eesti Raudtee määrab kindlaks kaubarongide liiklusgraafikud ja lubatavad sõidukiirused, on normtaset ületava müra mittelevimise tagamine põhiliselt nende ülesanne, sest müra normtaseme ületamine sõltub eelkõige kaubarongide sõidukiirustest ja liikumissagedustest.

Milline on Elva Vallavalitsuse roll?

Elva Vallavalitsus korraldab koostöös raudtee-ettevõtjaga oma haldusterritooriumi kohta välisõhu mürakaardi koostamise, mille aluseks on müra normtaseme ületamine või elanike põhjendatud kaebuste korral tehtud mõõtmised, mis kinnitavad olulist mürahäiringut.

Mürakaardi alusel lepitakse müraallika valdajaga kokku müra vähendamise abinõud ja nende rakendamise tähtajad. Kokkulepitu alusel koostab Elva Vallavalitsus müra vähendamise tegevuskava.

Siiani ei ole Elva Vallavalitus väliõhu mürakaardi koostamist korraldanud, kuigi seadus nägi seda ette hiljemalt 2019. aasta 30. juuniks ning müra vähendamise tegevuskava 2020. aasta 30. juuniks.

Elva Vallavalitsusel tuleb uue üldplaneeringu koostamisel tagada, et planeeringu elluviimisel ei ületataks piirkonna jaoks kehtestatud müra normtaset.

Seaduslik alus: Atmosfäärõhu kaitse seaduse 3. jagu ja § 250 lõige 1.

Uue üldplaneeringu koostamine on korraldamisel ja selle käigus on vajalik eelnevalt välisõhu müra kaardistada keskkonnamõju strateegilises hindamises. Oleme küsinud, kuid meile pole antud teavet, kuidas müra kaardistatakse.

Milline on Terviseameti roll?

Terviseamet teostab riiklikku järelevalvet välisõhus leviva müra üle.

Õigusaktide nõuete täitmise tagamiseks võib amet teha mõõtmisi ja kasutada müra registreerimiseks mõõtmistulemusi või tehnikavahendeid.

Terviseametil on õigus teha järelevalve subjektile ettekirjutus ning ettekirjutuse täitmata jätmise korral rakendada sunniraha kuni 32 000 eurot.

Mida teha, kui elate raudtee läheduses ja rongimüra häirib?

Elanike õigustatud huvi on säästa elu- ja looduskeskkonda ning kaitsta tervist.

Huvide kaitseks saate pöörduda Elva Vallavalitsusse või Terviseametisse.

Vallavalitsuse põhiülesanne on valla territooriumil õigusaktidega tema pädevusse antud ülesannete täitmine, lähtudes elanike õigustatud huvist. Näiteks elanike tervist ja heaolu toetava elukeskkonna kujundamine ning tervisekaitsealaste õigusaktide täitmise korraldamine ja nende järgimise kontrollimine.

Terviseamet teostab riiklikku järelevalvet välisõhus leviva müra üle. Õigusaktide nõuete täitmise tagamiseks võib amet teha mõõtmisi ja ettekirjutusi ning rikkumisel algatada väärteomenetluse.